320999王中王您现在的位置: 主页 > 320999王中王 >

  • 江门市人力资源和社会保障局
  • 作者:管理员 发布日期:2019-09-29点击率:
  •   全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,深入贯彻市十三次党代会和市委十三届二次全会精神,牢固树立和贯彻新发展理念,适应把握引领新常态,培育,促改革、补短板、兜底线、防风险,全力推进全市人力资源社会保障事业创新发展。

      1.全年城镇新增就业4.5万人,城镇失业人员再就业3万人,应届高校毕业生就业率达90%以上,就业困难人员再就业2500人,城镇登记失业率控制在3.2%以内。(就业促进科负责,就业服务中心参与)

      2.完善就业目标责任制考评办法,压实各地政府促进就业责任,将推广企业用工平台、开展“一对一”就业服务、全民充分和高质量就业作为考核各级政府政绩的评价要素。将省就业目标责任制考核办法与我市就业实名制信息系统相结合,草拟出台我市的考核办法,并对就业实名制信息系统进行功能优化,组织预考核。(就业促进科负责,职业能力建设科、劳动监察支队、劳动人事争议仲裁院、信息中心、就业服务中心、职业训练指导中心、职业技能鉴定指导中心参与)

      3.提高就业实名制信息系统的应用水平,实现就业、培训扶持政策精准推送,优化网上补贴申领功能。通过信息联网核查、第三方审计、现场随机抽查等,确保资金发放的安全。加强就业创业服务信息化建设,搭建招聘求职、创新创业等就业服务线上线下对接平台,强化互联网网站、公众微信、手机APP等平台自助式服务功能。(信息中心、就业促进科负责,职业能力建设科、财务与保险基金监督科、就业服务中心、职业训练指导中心、职业技能鉴定指导中心参与)

      4.鼓励本地大学生回城返乡支持家乡建设。积极贯彻落实鼓励大学生就业创业的各项扶持政策,加强宣传工作,营造激发本地大学生激情,主动承担为家乡建设作贡献责任的良好氛围。组织开展大学生返乡就业创业专项调研,及时提供就业创业服务,完善就业创业扶持政策。(就业促进科负责,就业服务中心参与)

      5.探索政府与金融机构、保险担保机构合作的模式,实施创业担保贷款风险补偿金制度,降低创业门槛。(就业促进科负责,财务与保险基金监督科、就业服务中心参与)

      6.督促和指导各市、区新建创业孵化基地建设进度,为创业者搭建优质的创业平台,提供优质的创业服务。对政府参与投资的创业孵化基地按规定给予资助。全市至少新增两家创业孵化基地。(就业促进科负责,职业能力建设科、就业服务中心、职业训练指导中心参与)

      7.筹建硕士研究生创业孵化基地,做好运营管理、项目引进工作,继续加大对“珠西先进产业优秀人才双创园”项目建设的跟踪。(人才交流服务中心负责,就业促进科、全国博士后创新示范中心参与)

      8.促进重点群体就业。继续做好政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳大学生就业的后续跟踪工作,鼓励和促进大学生到基层就业,做好“三支一扶”工作,发放基层岗位补贴。打造“一对一”就业服务品牌。对就业困难人员实现精准化帮扶,完善困难人员的认定和扶持办法,实现分级帮扶机制,促进就业困难人员实现就业。(就业促进科、人才交流服务中心、就业服务中心负责)

      9.大力推动全员足额参保。积极与地税、财政等部门沟通协调,配合建立健全同督查、同征收、同管理的联动机制。加强劳动执法检查,通过就业实名制系统对碰出参保率、缴费率低的用人单位,针对覆盖率较低的行业企业开展集中专项执法,做到不留死角、全员参保。强化督查督办,定期通报扩面工作完成情况,对工作不力的进行督查问责。(养老与失业保险科、农村社会保险科、医疗与生育保险科、工伤保险科、劳动监察支队负责,信息中心参与)

      10.全面启动我市机关事业单位养老保险制度改革工作。统筹推进机关事业单位编制工作人员参保登记、缴费、退休人员待遇核发、视同缴费年限认定等工作,确保机关养老改革平稳过渡。按照省的部署,做好退休人员养老金调整工作。提高企业退休人员社会化管理服务水平,创新退管服务,年底企业退休人员社会化管理服务率达92%。(养老与失业保险科负责,公务员管理办公室、职员和雇员管理科、工资福利科参与)

      11.稳步提高城乡居民基本养老保险基础养老金水平,落实全市城乡居保基础养老金最低标准从110元/人/月提高至120元/人/月。探索建立东部一体化城乡居民基本养老保险待遇正常调整机制。推进被征地农民养老保障资金落实到被征地农民个人账户。逐步扩大全征地农民养老保障政策试点范围。(农村社会保险科负责)

      12.深化医保城乡一体化改革,逐步提高医保待遇水平。适当提高城乡医保筹资标准,2017年城乡医保财政补助标准提高到不低于450元/年、个人缴费标准提高到200元/年。做好医保城乡一体化改革方案的实施、参保宣传发动及政策解释工作。组织实施新一期大病保险工作,对困难群体实行政策倾斜。(医疗与生育保险科负责)

      13.实施失业保险基金扩大支出范围试点工作,及时发放失业保险援企稳岗补贴,优先将江门市诚信绿卡企业等纳入重点服务对象。(养老与失业保险科负责,就业促进科、就业服务中心参与)

      14.完善2017年度工伤保险费率调整,督促社会保险经办机构按照《江门市工伤保险费率浮动管理办法》的规定重新核定各用人单位的缴费费率。开展2017年江门市工伤预防专题培训。按照省厅规定,提高1-4级工伤职工的伤残津贴。继续推进高风险行业按项目参加工伤保险工作。(工伤保险科负责,劳动监察支队参与)

      15.加强社会保险基金监督。加强社会保险基金检查,畅通投诉举报渠道,加大对欺诈案件的查处移送力度。加强社会保险基金预算执行监督,向社会保险监督委员会通报我市基金运行态势,建立健全社保基金监督机制,加强社会监督力度。(财务与基金监督科负责,养老与失业保险科、农村社会保险科、医疗与生育保险科、工伤保险科、劳动监察支队参与)

      16.加强基金风险评估分析和预警防控。实施基金风险预警,加强隐患排查,紧盯重点地区、重点险种和重点时段,及时发现隐患,防范基金风险。开展社会保险基金非现场常态化监督,组织对基金监管系统中的预警信息进行核查和整改。根据省统一部署,开展社会保险基金的内控检查和企业职工基本养老保险基金专项检查。(财务与基金监督科负责,养老与失业保险科、农村社会保险科、医疗与生育保险科、工伤保险科参与)

      17.组织贯彻落实人才新政及配套政策,加大政策宣传力度,及时兑现政策待遇。开展高层次人才认定和评定,制定内部审核机制。开展江门市“名师名医名家”和“专家工作室”评选。(专业技术人员管理科、外国专家管理办公室、职业能力建设科、人才交流服务中心、全国博士后创新示范中心负责)

      18.加强政企交流,邀请政府部门就人才新政、就业创业扶持政策、劳动关系等进行政策解读。(人力资源协会负责,就业促进科、专业技术人员管理科、外国专家管理办公室、劳动关系科、人才交流服务中心参与)

      19.全力做好博士后创新(江门)示范中心建设和运行工作。推进人才公寓、人才驿站的建设。创新校地合作方式,走进高校开展博士后招聘工作,跟进项目对接取得实效。优化博士后科技成果转化和收益分配机制,推动协同创新。鼓励企事业单位建设博士后科研工作站和创新实践基地。(专业技术人员管理科负责,全国博士后创新示范中心、人才交流服务中心参与)

      20.做好“人才岛”规划,组织专家高水平设计拟定集人才服务、创新创业功能于一体的建设方案。(专业技术人员管理科负责,人才交流服务中心参与)

      21.为“人才岛”内企业引进高层次人才,创新服务工作。以提速便企为重点,以打造人才服务品牌和创一流服务为目标,深化各项人才服务改革,建设人才“绿道”,吸引更多优质高层次人才和项目落户我市。(人才交流服务中心负责,专业技术人员管理科、外国专家管理办公室参与)

      22.加强“联络五邑”海外服务工作站建设工作。加强监督,做好现有海外服务工作站的考核工作。按计划推进海外服务站的布局工作,2017年内再发展2家工作站。落实海外工作站考核和工作经费发放。(外国专家管理办公室负责、专业技术人员管理科、人才交流服务中心、全国博士后创新示范中心参与)

      23.引进创新创业团队和领军人才。对引进国家“外专千人计划”、广东省“珠江人才计划”、“广东人才特支计划”和“广东扬帆计划”等的团队和个人给予资助。继续实施柔性引才引智计划。(外国专家管理办公室、专业技术人员管理科、职业能力建设科负责,职员和雇员管理科、人才交流服务中心参与)

      24.探索构建大人才市场格局。探索建立劳动力市场、人才市场、创业孵化基地、技工教育基地等资源整合集聚的人力资源产业园和大人才市场,引进国际化人才机构和猎头公司,探索采用“政府+中介+企业”合作模式,引进国内外各类人才。(人才交流服务中心负责,就业促进科、职业能力建设科、专业技术人员管理科、外国专家管理办公室参与)

      25.开展好“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可”工作。实现全市聘请外国人用人单位均在“外国人来华工作管理服务系统”注册。探索委托县级人力资源社会保障部门办理“外国人来华工作许可”行政许可事项。(外国专家管理办公室负责)

      26.启动全国高技能人才示范城市建设,制定实施建设工作方案,培养“江门工匠”,打造珠西技谷。推进“江门市工匠协会”建设。探索建立中欧高技能人才培训合作(一试两证)示范学院,推进市技师学院与德国莱比锡工商联合会开展技能培训合作。继续实施高技能人才养老保险补贴制度。实施全民技能提升计划,以高技能公共实训基地为依托,全面落实高技能“菜单式”实训,整合职业院校、培训机构、鉴定机构资源,面向企业和社会开展培训、鉴定和技术服务,探索高技能人才培养新途径。推广名师工作室和技能大师工作室的“双师工作室”技能人才培养模式。(职业能力建设科负责,职业训练指导中心、职业技能鉴定指导中心参与)

      27.充分开放实训基地资源,发挥公共实训作用,弥补企业、民办培训机构实施技能培训时工作场所的不足。推进技能人才培养公共服务均等化,为就业困难人员提供免费技能培训。(职业能力建设科、职业训练指导中心负责)

      28.建立O2O(线上线下)培训模式。利用省级高技能公共实训基地的设施设备和资源整合能力,通过创建“工匠讲堂”、“技能擂台”、“名师带徒”等方式,在线下提供“手把手”技能实训模式;同时积极引入优质网络培训资源,根据个人需求定制不同的网络课程,提供相关理论课程的线上学习。(职业能力建设科、职业训练指导中心负责)

      29.进一步推进企业技能人才评价工作,探索与国内外知名评价机构合作,引进借鉴先进的技能人才评价模式和评价体系,打造我市企业技能人才评价工作品牌。探索开展职业资格证书与行业资格证书、境外相关资格证书的“一试两证”工作。(职业能力建设科、职业技能鉴定指导中心负责)

      30.加强平时谈话考核,提高公务员考核效果。以层级谈话考核为基础,鼓励用人单位增加“自选动作”,通过增加年终民主测评等灵活的辅助方式,实现纵横相结合的考核评价。选择一个区或市,开展公务员平时谈话考核试点。(公务员管理办公室负责)

      31.扎实推进新录用公务员导师制。结合公务员导师制的推行,完善公务员试用期考核办法。加强对导师制工作的指导检查,总结导师制经验,建立导师指导新录用公务员学习、业务提升的业务操作规程,创新方式提高传帮带实效。(公务员管理办公室负责)

      32.做好2017年公务员考录管理工作。刘伯温平特一肖中特平回归节约的,按照国家和省的统一部署,推进公安机关人民警察招录体制改革,开展审计系统公务员招录改革。完善公务员业务办理流程和规范。做好公务员的职位管理、职务任免、登记、辞职辞退、申诉控告等工作。(公务员管理办公室负责,人事考试院参与)

      33.进一步规范事业单位人员聘用工作。做好事业单位职员及机关雇员公开招聘工作。落实事业单位绩效考核工作。(职员和雇员管理科负责,工资福利科、人事考试院参与)

      34.全力支持五邑大学创建高水平大学,加大具有博士学位教师和各类高层次人才的引进力度。切实做好江门市中小学教师职称改革工作。(专业技术人员管理科负责,职员和雇员管理科参与)

      35.积极争取省厅支持,同意在我市设立工艺美术师(传统家具)高级资格评委会。(专业技术人员管理科负责)

      36.继续推行无纸化考试,加快无纸化机房扩容建设,为大规模推行做好准备。深化岗位“胜任力模型”测试研究,跟踪测评结果,结合用人单位的评价,分析测评的信度,并对系统进行优化和完善。(人事考试院负责)

      37.创新军转安置工作机制,完成全年军转安置任务。指导各市(区)将有关部门完成军转安置任务情况纳入机关单位绩效考核或机关作风建设考核范围,通过落实责任机制,确保按时完成军转安置任务。按照上级部署做好军转干部培训和部分企业军转干部解困稳定工作。进一步完善自主择业军转干部服务管理工作。启用全国自主择业工作信息平台,依托平台进一步提高自主择业军转干部管理服务工作的信息化水平。(军队安置科负责)

      38.完善人力资源市场工资指导价位和工资指导线的信息采集和发布工作,做好人力资源市场供求状况分析报告发布工作,引导企业工资分配向技术、生产一线等岗位的职工倾斜。(就业促进科负责)

      39.落实机关事业单位工作人员工资调整。指导各市(区)开展津贴补贴规范工作。组织开展市直机关单位年度绩效考核。(工资福利科负责)

      40.支持企业内部分流,督促企业依法支付经济补偿金、在岗期间工资,切实保障失业职工和停产待工职工基本生活。(劳动关系科负责)

      41.加大就业创业扶持力度,开展转岗培训与技能提升培训,开发公益性岗位提供托底帮扶,实现再就业和稳定转岗。(就业促进科、职业能力建设科负责,就业服务中心、职业训练指导中心参与)

      42.建立劳动保障监察指挥中心,实施企业用工及人力资源服务平台报表查询、预警分析、巡检指令下达、结果反馈、权益提醒及决策分析等机制,动态监控企业用工行为,及时发现和化解不稳定因素。及时掌握培训鉴定机构诚信问题、企业劳资纠纷风险易发、多发、容易引起社会安全不稳定因素的群体信息等,利用大数据分析引擎进行分析研判,有针对性地制定解决问题的对策和措施。(劳动监察支队负责,就业促进科、职业能力建设科、信息中心、职业训练指导中心、职业技能鉴定指导中心参与)

      43.推进劳动保障监察综合执法改革。扎实开展全市性专项执法检查行动,重点对建筑施工、加工制造行业巡查执法,加强事中、事后监管。组织开展我市劳动保障监察“双随机”执法工作,加强执法,树立劳动保障监察权威。健全失信惩戒制度,加强司法联动打击恶意欠薪,形成打击恶意欠薪的合力。(劳动监察支队负责,人事监察科、公管办参与)

      44.监督全市仲裁机构办案质量和效率。加强仲裁队伍建设,建立仲裁员等级管理制度。推进劳动人事争议裁审衔接,进一步扩大基层劳动争议义务调解员队伍,制定劳动争议义务调解的考核、激励和退出机制,进一步提升调解仲裁服务能力和社会公信力。完善兼职仲裁员制度。探索建立“要素式”审理方式,加强劳动保障监察执法与劳动人事争议仲裁有效衔接。(劳动人事争议仲裁院负责,劳动监察支队、法制科参与)

      45.统筹管理全局的规范性文件,对我局制定的或起草的规范性文件开展清理工作。督促业务科室、事业单位对正在实施或接近实施期满的涉企涉民政策进行评估,提出是否继续实施的意见。制定人力资源社会保障系统行政执法案卷评查的标准,组织开展行政执法案卷评查的工作。(法制科负责,各科室、事业单位参与)

      46.组织开展法律顾问考核和聘请工作,并加强与法律顾问的沟通联系,充分发挥其在提高我局依法行政能力方面的积极作用。(法制科负责)

      47.继续做好行政复议案件审理、行政诉讼案件应诉工作,提升行政复议效能;建立行政复议、行政诉讼、工伤认定、劳动争议案件审理、信访等与劳动保障监察联动的机制,将在办理案件过程中发现的涉嫌违反劳动保障法律法规的用人单位情况反馈给劳动保障监察机构,由劳动保障监察执法机构依法对用人单位的用工情况进行检查。(法制科、劳动监察支队负责,各科室、事业单位参与)

      48.建立健全信访工作制度,坚持依法依规,妥善处置群体性事件。完善信访维稳、群体性事件的应急处置预案,研究专人处理信访案件的机制,明确投诉办理期限,建立健全和落实处理信访事项的工作责任制,确保依法、及时、有效解决信访问题,对历年信访未处理完毕案件进行梳理,组织各市、区进行包案处理。(信访科负责,各科室、事业单位参与)

      49.积极贯彻市委、市政府部署,深入推进人力资源社会保障系统行政审批制度改革,继续开展行政审批标准化建设,简政放权,放管结合,优化服务。(综合规划科负责,各科室、事业单位参与)

      50.继续做好督办工作,增强督查工作实效。推进我局重点监控监管对象“黑名单”管理工作落实。(办公室负责,各科室、事业单位参与)

      51.建设人力资源社会保障统计信息系统。开展小微双创系统建设。进一步加快档案信息化建设。做好全局固定资产清查、管理、使用工作,开发固定资产信息管理系统,实行动态管理。(信息中心、办公室负责,有关科室、事业单位参与)

      52.建立健全部门预决算管理制度,落实预算资金的计划、使用和绩效责任;加强预算资金执行的督察督办工作,跟踪预算执行整改情况,推动预算按计划执行;做好社会保险基金2016年决算和2017年预算工作;加强专项资金的监督核查,督促业务科室做好专项资金的使用和购买服务工作。(财务与基金监督科负责,各科室、单位参与)

      53.深入推进人力资源和社会保障信息公开。定期发布社会保险信息披露数据,利用各种媒介主动公开、宣传各类社保政策和数据信息,通过采取“互联网+”等多种形式提供个人参保信息、社保待遇信息、从业人员信息、职业资格证书等各类民生信息查询和推送服务,切实保障群众知情权和监督权。(办公室负责,各科室、事业单位参与)

      54.加大人力资源社会保障法律、法规和政策的宣传力度。充分运用新媒体等网络宣传渠道,加强舆论宣传引导,重点做好改革政策解读,凝聚改革共识,营造良好氛围。(综合规划科负责,各科室、事业单位参与)

      55.推进“互联网+就业创业”、“互联网+社会保险”、“互联网+人事人才”、“互联网+劳动关系”应用创新,推进各类人力资源社会保障服务进驻网上服务平台。完善企业用工及人力资源服务平台,拓展社会保障卡功能。探索省内跨市消费医保个人账户。通过“邑网通.智慧五邑”APP实现社会保障卡作为办理各项政府部门业务的实名认证电子凭证,实现互联网+政务、民生、金融“一卡通”。逐步推广各(区)市人社待遇通过社会保障卡发放,探索民政、残联等部门政府待遇通过社会保障卡发放。拓展社会保障卡金融服务,实现农村服务点配备移动自助服务终端,把政务、民生和金融服务拓展到村居,铺开金融应用服务网点,实现村居基本覆盖社保卡服务金融网点。(信息中心负责,各科室、事业单位参与)

      56.统筹推进就业技能社保精准扶贫。实施就业扶贫、技能扶贫、社保扶贫三大工程,充分发挥人力资源社会保障整体职能优势和平台力量,精准发力,靶向扶贫。加强督办考核,实现符合条件的贫困人口100%享受人力资源社会保障精准扶贫措施。(财务与基金监督科、就业促进科、职业能力建设科、农村社会保险科、医疗和生育保险科、就业服务中心负责,职业训练指导中心、职业技能鉴定指导中心、人事监察参与)

      57.抓实抓牢党建主业,全面加强党的建设。注重思想引领,加强政治理论武装,完善理论学习机制,提高干部职工的思想认识水平。优化党组织架构,对基层党组织进行重新划分并开展改选换届工作,选优配强党建工作干部,夯实从严治党基础。加强机关文化建设,通过党建带动群建、支持党工青妇组织开展各类有益身心的活动,助力干部职工减压,体现人文关怀,活跃机关氛围。(人事监察负责,各科室、事业单位参与)

      58.加强干部队伍建设。加强人岗匹配调研工作,严格标准做好干部招录、选拔任用和轮岗交流等工作,把合适的干部用到合适的岗位。加大干部培训力度,通过邀请专家学者开设讲座及联合高等院校举办专题研修班等形式,提升干部队伍履职能力。落实市委“三个区分”精神,探索建立改革正向激励和容错纠错机制,激发干事创业激情。(人事监察负责,各科室、事业单位参与)

      59.加强党风廉政建设。贯彻落实“一岗双责”制度,强化廉洁从政的纪律和规矩意识,严格制度执行,持续发力落实中央八项规定精神。坚持抓早抓小抓预防,加强对党的路线方针政策和重大决策部署落实情况的监督。抓住腐败易发领域、部位和环节等廉政风险点,完善权力运行预防监控,加大随机抽查力度,防止和化解廉政风险。加强对下属单位管理,深化自查自纠和执纪立规,建立健全制度体系。(市纪委派驻纪检组、人事监察负责,各科室、事业单位参与)